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南阳市委召开第六届委员会第七次全体(扩大)会议传达贯彻省委省政府批准的《南阳市机构改革方案》
2018-12-26  南阳市编办

12月25日,中国共产党南阳市第六届委员会第七次全体(扩大)会议召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,全面落实总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,认真落实党的十九大、十九届三中全会精神和省委十届七次全会精神,坚决执行省委、省政府批准的《南阳市机构改革方案》,表决通过了《中国共产党南阳市第六届委员会第七次全体会议决议》,对全市深化机构改革工作进行动员部署。  

全会由市委常委会主持。市委书记张文深作了讲话,市委副书记、市长霍好胜就南阳市机构改革方案作了说明。  

全会强调,深化党和国家机构改革,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大政治决策。习近平总书记的重要论述,深刻阐明了深化党和国家机构改革的重大意义、指导思想、总体思路、目标任务,是机构改革组织实施的行动指南和根本遵循。要认真学习,切实把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来,深刻领会推进机构改革是坚持和加强党的全面领导、坚决维护党中央权威的内在要求,是全面深化改革、推进治理体系和治理能力现代化的重大举措,是落实“两个高质量”工作布局、推进建设大城市和重要区域中心城市的现实需要,切实增强推进机构改革的责任感使命感紧迫感,加快构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系,为实现党的建设高质量和经济发展高质量提供强有力的制度保障。  

全会指出,如期高质量完成机构改南阳市当前一项极其重要的政治任务,全市上下务必进一步提升政治站位,把推进机构改革作为检验“四个意识”强不强、“两个维护”到位不到位的重要试金石,不讲条件、不打折扣、不搞变通,高质量、高效率、高标准推进实施,坚决推动中央、省委关于机构改革的各项决策部署在南阳落地生根、开花结果。  

全会强调,要始终突出坚持和加强党的全面领导这个政治主题,加强市委对重大工作的领导,优化市委工作机关职能,更大力度地推动决策落实,从体制机制上对全面加强党的领导作出制度安排,更好地发挥党总揽全局、协调各方的作用,确保党的领导全覆盖,确保党的领导更加坚强有力。  

要加快推进政府职能转变,着眼高质量发展,做好简政放权的“减法”、放管结合的“加法”、优化服务的“乘法”,补短板、强弱项、扬优势,最大限度地释放改革驱动力;着眼为民惠民,坚持以人民为中心的发展思想和改革原则,关注群众呼声,合理配置机构,提升政务服务效能,更好地保障和改善人民群众的生产生活;着眼优化协同高效,理顺事权责权,优化职责流程,提高效率效能,努力建设人民满意的服务型政府。要统筹推进各级各类改革,把党政军群机构作为一个大系统统一谋划、统筹推进,实现整体加强,推动各项改革互促共进、相得益彰;协同推进市县两级机构改革,理清市县职责关系,合理设置机构、配置职能,着力构建简约高效的基层管理体制,确保运行顺畅、充满活力、令行禁止;深化承担行政职能的事业单位改革,全面清理事业单位承担的行政职能,理顺政事关系,实现政事分开;深化综合执法体制改革,缩减队伍种类,减少执法层级,下沉执法力量,加强执法监督,不断提升执法队伍综合素质和执法能力水平。要推进机构编制法定化,严格机构编制管理的刚性约束,统筹考虑各类机构设置和统筹使用各类编制资源,形成科学合理的管理体制。  

 

全会强调,这次机构改革时间紧、任务重、要求高,必须把党的领导贯穿改革始终,周密部署,精心组织实施,确保机构改革有组织、有步骤、有纪律稳步推进。要强化责任意识,明责强责、履职尽责,形成推进改革的强大合力。各级各部门党委(党组)要切实发挥好领导核心作用,加强对机构改革的领导,统筹安排好各项工作,主要负责同志要牵头挂帅、靠前指挥、亲力亲为,当好改革的“施工队长”。要坚持积极稳妥,精心设计好改革的时间表、路线图、任务书,把握时间节点,紧盯领导班子配备、组建转隶、“三定”规定制定等关键环节,做好工作衔接,确保职责、机构、人员落实到位。要严明纪律规矩,严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律等,严肃查处各种违规违纪和不担当不作为行为。要注重统筹兼顾,把推进机构改革与做好中央、省委巡视整改工作结合起来,与全面深化改革开放结合起来,与贯彻中央经济工作会议精神结合起来,促进经济社会健康稳定发展,以“两个高质量”的实际成效检验机构改革成效。  

全会号召,全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委的正确领导下,提升政治站位,强化责任担当,敢于攻坚克难,坚决完成市机构改革各项任务,为决胜全面小康、高质量建设重要区域中心城市、谱写中原更加出彩的南阳篇章而努力奋斗!  

 

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